Migrantes son quienes plantearon las medidas para la reforma en EU

  • «La iniciativa es un punto importante y crucial en una larga lucha para que se reconozcan los derechos de los migrantes, por motivo de sus indudables contribuciones a la economía”: investigador Colmex 

Por Perla Velázquez

CIUDAD DE MÉXICO, México, (N22).- 
Los verdaderos protagonistas de la reforma que se está impulsando en Estados
Unidos son los migrantes. Para el investigador de El Colmex, Manuel Ángel
Castillo García, ellos son los que han planteado en mayor medida la viabilidad
que tendrá la propuesta, así como las organizaciones en pro de los derechos
humanos quienes establecieron las líneas de acción.
El Senado de Estados Unidos
aprobó con 68 votos contra 32 una propuesta que es considerada como un paso histórico
en esa nación, pero éste es uno de los primeros pasos para que 11
millones de personas que viven en estatus ilegal sean beneficiadas dentro del
país. Ahora, la reforma está en manos de la Cámara de Representantes, en donde
el futuro es más incierto, pues la
mayoría son republicanos.
Para Manuel Ángel Castillo, la
iniciativa es un punto importante y crucial en una larga lucha que se ha venido
desarrollando, sobre todo para que se reconozcan los derechos de los migrantes
que durante mucho tiempo han estado en Estados Unidos, pero sobre todo para que “se
logre una regulación por motivo de sus indudables contribuciones a la economía
y en general a la sociedad estadounidense”.
Esta ley fija como objetivos que
haya 100% de vigilancia en la frontera con México, evitar que las empresas
contraten a indocumentados, mejorar el sistema de inmigración legal y
legalización para los más de 11 millones de indocumentados. Ante esto, la
iniciativa aprobada por el senado alienta muchas esperanzas sobre todo en este
último punto.
“Hubo medios de expresión amplios
para todas esas demandas, pero como en todo proceso, hay una negociación y
finalmente, dependerá de la esfera política el resultado”, afirmó para N22, el maestro en Desarrollo
Urbano. Y agregó que no es sólo una confrontación migrantes-gobierno, sino hay
muchas fuerzas detrás que tienen que ver con los grupos de presión de
antiinmigrantes.
Posibles escenarios
La propuesta del Grupo de los
Ocho se originó de manera bipartidista. Este cambio rara vez ocurre en la
política; sin embargo, la presión de líderes empresariales fue uno de los puntos
clave para que Estados Unidos atraiga a inmigrantes con un alto nivel
académico, pero también a trabajadores de baja calificación, como los
agrícolas.
Según con el maestro Miguel
Castillo, un punto clave es el volumen de población que pueda resultar beneficiado
con la iniciativa. Con esto se deriva una cláusula importante: la fecha límite
que establezcan para tomar registro sobre el ingreso a territorio
estadounidense, a partir de esto las solicitudes se comenzarán a procesar. No
obstante, esto no asegurará la certeza de que todas las peticiones serán
aceptadas, “pero al menos dará una estimación de cuántas personas podrán ser
atendidas”.
Seis meses después de que entre en
vigor la ley, los aproximadamente 11 millones de indocumentados podrán obtener
el “estatus provisional de inmigrante registrado”, siempre y cuando el
Departamento de Seguridad Nacional haya desarrollado sus planes de seguridad y
vallas fronterizas, que el inmigrante haya arribado a Estados Unidos antes del
31 de diciembre del 2011, que no haya purgado sentencias por delitos y paguen
una multa de 500 dólares.
El estatus durará seis años y
podrá ser renovado, aunque durante su estancia laboral no tendrán derecho a la
mayoría de las prestaciones federales como el seguro y asistencia social. Luego
de 10 años con este permiso podrán tramitar su residencia permanente, pero
antes deben de verificar que cumplan con sus impuestos al día, pagar una multa
de mil dólares, esclarecer que mantuvieron presencia continua en Estados Unidos,
cumplir con los requerimientos de trabajo y saber inglés.

Sobre el visado

Otro tópico tiene que ver con la
migración temporal y las visas, eso tendría que trascender lo que hasta ahora
ha sido el programa de visas temporales que opera el Gobierno de Estados Unidos.
Para ello, dice Miguel Castillo, se debería de contemplar las virtudes en
relación con la cobertura limitada y los mecanismos para la contratación. “Esto si plantea un reto hacia los países de
origen, porque deberán establecer mecanismos que garanticen la partición y el
compromiso de los gobiernos para asegurar que los derechos de los migrantes van
a ser respetados
.
“México tiene la experiencia,
pero hasta ahora no ha habido por parte de Estados Unidos el interés de hacer
un programa bilateral, esa es una línea posible en donde se deberá trabajar más allá del programa
unilateral de visas, que es lo que esta plataforma plantea”.
Futuro electoral con 40.4 millones de inmigrantes
Aproximadamente 40.4 millones de
inmigrantes viven en Estados Unidos, es decir 13% de su población. De éstos,
más de 18 millones son ciudadanos naturalizados, 11 millones residentes
permanentes o con permiso legal y el resto labora en el país ilegalmente, así
lo reportó el Centro Hispano Pew.
En la Cámara de Representes,
lugar en donde se discute la reforma migratoria integral, la mayoría son
republicanos; por consecuente, es incierto el futuro. “La separación no es tan
simple entre republicanos y demócratas, quien elaboró la iniciativa fueron los
dos». Por eso, la resolución se dará por parte de las dos fuerzas.
Los antecedentes de este cambio
se remiten desde el mandato de George W. Bush, cuando prometió hacer
modificaciones pero nunca las cumplió. Cuando Barack Obama ingresó al poder
continúo con el ofrecimiento y fracasó. Ahora en su reelección consideró
importante la inmigración y los republicanos están dispuestos a negociar.
Aunado a esto, Obama se siente
comprometido con el voto hispano, pues ganó el 71% de este en las elecciones
pasadas. “Como lo hemos visto en otros momentos y con otras iniciativas, los
avances están permeados por las apuestas que hacen hacia futuros procesos
electorales. Algo que se puso en evidencia es que el voto hispano empieza a
pesar en todos los procesos, entonces, su postura (la de los republicanos) puede
ser decisiva en otras elecciones”, aseguró el investigador.

Reforma, con muro y vigilancia incluida 

Por su parte, Obama ha planteado
cosas que para México han sido sorpresivas: como el hecho de que, para poder
avanzar en la reforma migratoria, haya tenido que plantear al mismo tiempo el
reforzamiento a la frontera. Fue alarmante, porque 58% de los inmigrantes
provienen de nuestra nación, la cifra más cercana a esta es con el 6% de El
Salvador, informó el gobierno estadounidense.
“De manera esquemática es que Obama
está proponiendo la reforma y también busca soluciones que le reditúen en
términos de atender las demandas de la población migrante, pero por otro lado
tiene que ceder para lograr apoyos de quienes han sido tradicionalmente puestos
en las reforma”, finalizó Miguel Castillo.
Si la reforma migratoria se
aprueba en la Cámara de Representantes será un gran triunfo por parte del
presidente Barack Obama, aunque para México representará pocas razones para
celebrar, pues la frontera se convertirá en el cerco más vigilado del mundo y
esto disminuirá el paso de ilegales al extranjero, pero aumentará “la fuga de
cerebros”, pues las facilidades que se les otorgará a las personas de mayores
estudios provocará inmigración.

13MAG

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