«Los constituyentes construyeron un régimen presidencial»: José Woldenberg

Por Karen Rivera

Ciudad
de México, 02/02/17 (N22).- A propósito del centenario de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, Agencia N22 se ha dado a la tarea de
preguntar a los expertos sobre la vigencia y lectura que hacemos al documento. En esta ocasión toca el turno a José Woldenberg, investigador
de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de UNAM.

¿Qué Constitución tenemos?

«Una constitución que ha estado vigente a lo
largo de 100 años no es un hecho anodino ni menor. Es una Constitución que para
bien y para mal ha intentado ordenar la vida pública en México, la vida
política y que en su momento recogió muchas de las aspiraciones que puso en
alto el movimiento revolucionario de 1910”.

¿Que
áreas hay de la Constitución que hay que revisar?

Hoy
tenemos nueve partidos con registro, pero es probable que tengamos tres o cuatro candidatos
de partido fuerte, más los candidatos independientes; eventualmente podemos
tener cinco o seis candidatos presidenciales fuertes y tal y como está diseñado desde
la Constitución la elección, podemos tener un presidente con el 28% de la votación. 
Ahí surge la pregunta, ¿esto le conviene al país? No ha llegado la
necesidad de discutir la segunda vuelta para la elección presidencial.

Yo
pienso en lo que se refiere al régimen político. Los constituyentes de 1917
construyeron un régimen de carácter presidencial, incluso en las sesiones del
congreso constituyente hubo algunas voces que plantearon construir un régimen
de carácter parlamentario, aunque realmente lo único que están demandando es
que los Secretarios del Presidente, los Secretarios de Estado, fueran aprobados
por la Cámara de Diputados.  A eso le
llamaban ellos un régimen parlamentario, que no lo era.

Yo iría más allá.
Preguntaría: ¿No ha llegado el momento de plantearnos en serio, el tránsito de
un sistema presidencial a un sistema parlamentario? Porque en el sistema
presidencial los gobiernos de coalición son optativos, pero en un gobierno
parlamentario, si nadie tiene la mayoría, tiene que construirla en el
parlamento, porque del parlamento surge el gobierno

¿Cuál
es la vigencia de la Constitución?

Hay
quien dice que la Constitución en México es como papel mojado, que no tiene
ninguna vigencia y en el extremo hay una visión apologética que confunde lo que
dice la Constitución con la realidad, y yo creo que ni lo uno ni lo otro. Hay
normas en la Constitución que se han venido cumpliendo de manera sistemática y
efectiva. Pensemos en la no reelección, de los cargos ejecutivos.

Pero
la Constitución también dice que el salario mínimo debe ser suficiente para que
una familia pueda atender las necesidades materiales y culturales de sus
miembros, y todos sabemos que el salario mínimo está por debajo de eso. En ese
sentido la disposición constitucional sobre el salario mínimo no se cumple.

Los
preceptos constitucionales en México y en cualquier lado se aplican en un
determinado contexto y no basta declarar algo para que eso se vuelva realidad,
pero incluso en algunas ocasiones han sido horizonte, por ejemplo, la educación
obligatoria para los niños.

¿Qué
tanto conocemos la Constitución?

Yo creo que si hay un déficit
en el conocimiento de la Constitución y valdría mucho la pena que los grandes
medios masivos hicieran un esfuerzo por explicarla y por difundirla, por
establecer el sentido de su normatividad y a veces también la complejidad para
hacer realidad los preceptos constitucionales.

Imagen:http://bit.ly/2kmPLFR

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